一、西方社会工作发展的历程和特点

（一）西方社会工作的产生

现代意义上的社会工作发源于西方社会。基督教是西方主流文化，它提倡“自由、平等、博爱”的人道主义精神。随着资产阶级革命发展，工业革命加快了各国经济发展的步伐，也加速了各国工业化和城市化的进程。社会极速发展带来了大量的社会问题，给社会工作发展提供了契机。

1601年，英国颁布了世界上第一个有关济贫的法案—《伊丽莎白济贫法》。该法案指出了政府肩负社会救助的责任，指出有劳动能力的乞丐应该从事劳动，确立了助人自助的观念，并为社会工作职业化奠定了基础。

18世纪中期，受宗教理念影响，欧美国家出现了友善访谈员，美国内战时期出现了给薪的社会工作者，这些都是社会工作者的前身。

（二）西方社会工作的形成

20世纪上半叶，西方社会工作基本形成，在专业方法、专业教育和专业组织等方面都有发展。

1．专业方法的发展

个案工作方法产生的标志是1917年玛丽·里士满发表了《社会诊断》《什么是社会个案工作》。20世纪40年代，小组工作方法作为专业方法被逐渐接受，后来，社区工作方法也逐步发展起来。

2．专业教育和专业组织发展

（三）西方社会工作的发展

社会工作作为一门学科和一种职业被大众广泛接受，专业化水平不断提升，主要表现为工作方法发展、目标模式变化、服务对象拓展和多种服务模式形成。

1．社会工作专业方法发展

在社会工作专业方法中，直接方法先于间接方法出现，个案工作、小组工作和社区工作三个基本工作方法是被逐步确立的。20世纪70年代出现的社会工作行政是最早出现的社会工作间接方法，随着社会工作领域细分，出现了社会工作研究等工作方法。以问题为本、灵活运用多种方法成为社会工作实务的新趋势。

2．社会工作目标模式变化

（1）社会工作目标模式的基本思路：治疗—预防，救助一发展。（2）社会工作的新目标模式：权利—服务。

3．服务对象拓展

从基本生活陷入困境的人群扩展为有需要的人群，从物质领域遭遇到困难的人群扩展到非物质领域遭遇困难的人群。

4．多种服务模式的形成

心理治疗模式→社会心理治疗模式→人本主义模式、赋权增能模式、女权主义模式、后现代模式→多种服务模式并存。

二、中国社会工作发展的历程和特点

（一）我国社会工作发展的历程

我国历史上有着丰富的社会福利思想，如“大同社会” “九惠之教”。 1925年，燕京大学设立了社会学与社会工作服务系，成为我国社会工作发展的重要标志。20世纪上半叶，晏阳初倡导并推行了华北平民教育运动，该运动是我国知识界实施的，具有一定专业性质的社会工作实践活动。20世纪40年代，国民政府将社会工作引入我国，对我国社会工作发展起到了推动作用。1949年以后，我国社会工作在“单位制度”下发展，形成了具有行政性和非专业性特点的社会工作。改革开放后，我国恢复社会工作发展，并于1988年在部分高校试办社会工作与管理专业。

（二）社会工作的专业化和职业化

2006年，中共中央十六届六中全会通过《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出：建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需求。建立健全以培养、评价、使用、激励为主要内容的政策措施和制度保障，确定职业规范和从业标准，加强专业社会工作人员职业组织和专业水平。

2013年，党的十八届三中全会作出了推进国家治理体系和治理能力现代化、创新社会治理体制的战略部署，指出要激发社会组织活动，正确处理政府和社会的关系，将适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项交由社会组织承担。