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我国持证社工达44万人 社工机构7500多家（3）
2019-02-22 15:32:39来源：社工中国
助力社会救助
近些年来，民政部社会救助司指导地方民政部门积极探索试点，逐步形成了政府主导、部门配合、社会参与的社会救助工作格局。
一是健全完善政策体系，鼓励、支持、引导社会工作参与社会救助。《社会救助暂行办法》明确了社会工作在社会救助中的地位和作用，是社会工作第一次出现在法律法规中，为社会工作介入社会救助提供了基本的法规遵循。
为落实该办法要求，2015年5月，制定出台了《关于加快推进社会救助领域社会工作发展的意见》，进一步明确了社会工作介入社会救助的路径与机制。
2017年9月，经党中央、国务院同意，民政部社会救助司会同中央编办、财政部、人力资源社会保障部等四部门联合出台《关于积极推行政府购买服务，加强基层社会救助经办服务能力的意见》，在承接主体、购买程序、资金保障等方面明确了相关政策。这份文件一方面为专业社会工作服务机构参与社会救助提供了政策和资金支持，另一方面在落实经办人员时，明确要求派遣人员原则上应具有大专以上文化程度，优先考虑具有社会工作教育背景或取得社会工作职业资格人员。
二是通过试点示范，积极将专业社会工作引入社会救助服务。早在2009年，江苏省张家港市、安徽省芜湖市、四川省成都市青羊区就开展了社会工作介入社会救助试点。
2015年，民政部社会救助司会同财政部组织开展“救急难”综合试点时，指导各地充分发挥社会工作服务机构和社会工作者在“救急难”方面的优势，推进实施现金救助、实物救助、转介服务相结合，物质帮扶与精神抚慰、心理疏导相补充的救助方式，统筹救助资源，形成救助合力。从各地开展“救急难”试点收集的案例看，社会工作在链接救助资源、发挥专业服务等方面发挥了重要作用。
在2018年部署开展的社会救助综合改革试点中，也是要求各试点单位实施政府购买社会救助服务，探索社会力量参与社会救助的具体办法和措施。此外，还开展了社会工作介入社会救助方面的课题研究。
三是培育社会工作参与社会救助的典型经验，并向全国进行推广。2016年以来，社会救助司会同民政部低收入认定中心，连续开展了社会救助基层创新实践活动，获评的社会救助优秀创新实践案例中，不少是社会工作参与社会救助的创新成果。四川省成都市郫都区民政局创建专业社会工作者参与社会救助模式，区民政局牵头成立社会救助中心，引入成都市同行社会工作服务中心运营，统筹全区社会救助政策和资源，动员10家社会工作服务机构、27名专职社工、203名民政协理员参与社会救助。浙江省温州市民政局打造社会救助“全城发现”，完善主动发现救助机制，扶持40家社会组织，发动400名社会工作者参与困难群众主动发现及帮扶救助活动。这些案例经过媒体刊载、培训宣讲等方式宣传推广，收到非常好的效果。
(责任编辑：dly44891)
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