2017-03-20 14:05:26来源:河北省民政厅
为贯彻落实《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中共中央、国务院关于加强和创新社会管理的意见》和中组部等18部门《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,现就加强我省社会工作专业人才队伍建设,制定如下实施意见。
一、加强社会工作专业人才队伍建设是构建社会主义和谐社会的一项重大而紧迫的战略任务
1.充分认识加强社会工作专业人才队伍建设的重要性和紧迫性。社会工作专业人才是具有一定社会工作专业知识和技能,在社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫正帮教、人口计生、纠纷调解、应急处置等领域直接提供社会服务的专门人员,在困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等个性化、多样化服务方面具有专业优势。全面建成小康社会,构建社会主义和谐社会,迫切需要造就一支数量充足、结构合理、素质优良的社会工作专业人才队伍。
随着我省经济社会的发展和人民生活水平的提高,土地、资源、环境等制约因素加大,人们的就业方式、收入结构、价值取向多样化,社会管理与服务面临精细化、人性化、科学化和规范化的要求,还面临着化解矛盾纠纷、满足人们合理诉求、加强重点人群管理、维护社会稳定等方面的严峻挑战。面对这些问题,既需要综合运用行政、经济、法律的手段干预,也需要运用专业的方法,通过加强社会工作专业人才队伍建设、推进社会工作发展来预防和解决,从而维护社会稳定、促进社会公平、增进社会和谐。社会工作作为一种助人自助的职业活动,是人类文明进步的重要成果和标志,对于完善社会福利制度、创新社会管理、解决社会问题、维护社会稳定、夯实党的执政基础具有重大意义。加强社会工作专业人才队伍建设,是建设经济强省、和谐河北的迫切需要,是推进我省社会管理体制改革、创新社会管理、扩大公共服务、保障和改善民生、促进社会公平正义的重要举措,是一项重大而紧迫的战略任务。
二、加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想、工作原则和目标任务
2.加强社会工作专业人才队伍建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以人才培养为基础,以人才使用为根本,以人才评价激励为重点,以政策制度建设为保障,努力建设一支高素质的社会工作专业人才队伍,为构建社会主义和谐社会和巩固党的执政基础提供有力的人才保障。
3.加强社会工作专业人才队伍建设的工作原则。坚持党管人才的原则,大力实施人才强省战略,适应社会建设的发展要求,努力营造有利于社会工作发展的社会氛围,逐步形成“党的领导、政府推动、社会参与、突出重点、立足基层、河北特点”的社会工作发展格局。
4.加强社会工作专业人才队伍建设的目标任务。整体规划、分步推进、适度倾斜、重点突破,经过3--5年的努力,有效推进全省社会工作的职业化和专业化进程。建立科学合理的社会工作专业人才培养、评价、使用和激励机制,完善社会工作岗位设置和社会工作专业人才配置机制,培育和发展一批能够承载并促进社会工作发展的社会公益性民间组织。到“十二五”末,每万人拥有专业人员3人以上,基本形成多行业、多领域协同发展的社会工作新格局。
为此,必须大规模开展社会工作专业教育和培训,逐步扩大社会工作专业人才队伍规模,加大社会工作专业人才使用力度,加强社会工作专业人才队伍制度建设,加强社会工作宣传,加大财政投入,推进政府购买社会工作服务,发展民办社会工作服务机构,积极推进社会工作法制化建设,形成各地各部门共同推进社会工作专业人才队伍建设的总体格局。到2020年,建立较为完善的社会工作专业人才队伍建设运行机制,使社会工作专业人才的数量、结构、素质和能力满足人民群众日益增长的社会服务需求,为建设经济强省、和谐河北提供有力的人才保障。
(责任编辑:张建平)