2018社会工作师《中级综合能力》第八章第二节（2）_

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2018社会工作师《中级综合能力》第八章第二节（2）

2018-01-03 16:37:44来源：中公社会工作师考试网

2.中国社会服务机构的类型

(1)政府。中国的社会保障(社会福利)业务由几个行政机关分管，主要的是民政部门以及劳动和社会保障部门。

(2)群团组织。主要是指共青团、妇联、工会、老龄工作委员会、残联和红十字会。这六个群团组织，除了红十字会外，都是以各类人群为服务对象。

(3)社会公益类事业单位。在中国，事业单位分为行政支持类、社会公益类、经营开发服务类三种。社会公益类事业单位又分成了三种：第一类属于传统意义上的全额拨款事业单位，主要承担政府规定的社会公益性服务任务，面向社会无偿提供公益服务，不能通过市场配置资源。第二类属于传统意义上的差额拨款事业单位，主要面向社台提供公益服务，它们根据国家确定的公益目标，自主开展相关业务活动，并依法取得服务收入，但服务和经营收人全额纳人财政管理，用于公益事业发展。第三类属于传统意义上的自收自支事业单位，这类单位今后将逐步向企业化方向转化。

(4)社会服务类民间组织。可分为三种：一是由政府支持的民间组织，由政府推动成立，并享有政府的行政动员力量的持续支持，但没有国家公共财政的固定拨款支持。二是纯民间组织，是完全依靠社会捐助和收费服务支持的社会服务机构。三是契约型社会工作服务组织，是在政府购买服务改革趋势下成立的。政府提供服务场地、社会工作者工资，部分机构政府还提供了服务经费。其服务的内容包括政府资助要求的“公共服务”以及根据服务对象需求提供自主性的“专业服务”。

四、社会服务机构的组织结构

1.直线式组织结构

是简单的组织方式，组织由上而下分成若干层级，各层级中每一个部门地位相等，权责相符;层级间只有直线和垂直关系。直线式的职权是赋予主管指挥其下属的权力，是一种由上而一下的指挥关系，主管在其所属的范围内，具有绝对的指挥权，也承担有关活动和达成组织目标的责任。

2.直线参谋式组织结构

指组织层级之间存在着水平和垂直的关系，而参谋作为专家有责任来协助直线部门的管理者。参谋职权是主管授权的一种权力形式。

3.功能职权式组织结构

是在直线参谋式组织机构中，将参谋职权部门化，在特定工作范围内，它可以直接对其他管理人员下达命令。接受功能职权的参谋具有较大的权力，不仅收集信息和提供意见，而且可以作决定和执行。

(责任编辑：dly44891)

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