【参考答案】

一、服务需求

(一)规范性需要：这种需要是专业人员、行政人员或专家学者依据专业知识和现有的规定或规范，指出在特定情况下所需的标准。某社区工作服务机构在评估服务需求时，也发现这些村民缺乏城市生活适应能力。体现了这一需求。

(二)感觉性需要

当个人被问及是否需要某一特定服务时，其反应就是感觉到的需要。在社区中，当大部分居民感觉到某些需要和期望未能满足时，并把它们说出来，那便是居民的感觉性需要。这种需要可能是主观的感受，也可能是基于客观事实而产生的感受。搬迁一年后，有些村民依然不适应新的社区生活。一些老年村民表示，原来的老邻居被拆散了，感觉身边没有人可以交流。部分年轻村民到企业上班后，孩子放学回家无人照顾，希望解决这个问题。体现了这一需求。

(三)表达性需要

当个人把自身的感觉性需要通过行动来表达和展现时，即成为表达性需要。表达性需要主要反映了对社会服务数量上的需求，但不一定表示对服务质量的不满意。此外，表达性需要不仅来自个人，也来自团体。一些老年村民表示，部分年轻村民到企业上班后，孩子放学回家无人照顾，家长们向社区多次反映，希望解决这个问题。体现了这一需求。

(四)比较性需要

需要的产生是基于与某种事物所作的比较。比较性需要可以由居民提出，也可由专家提出。材料中与其他安置社区相比，A社区缺少专门为安置村民组织的社区文化活动体现了这一需求。

二、服务总目标

(一)促进居民参与，解决社区问题

(二)改善社区关系，提升社区意识

(三)挖掘社区资源，满足社区需求

三、介入策略

(一)促进居民参与，解决社区问题方面：

帮助居民建立参与解决社区问题的信念，传授解决社区问题的知识和技巧，培育居民骨干能力，鼓励居民参与集体行动，群策群力解决社区问题，促进推动社区自决能力的提升。同时，在解决问题的过程中，社会工作者也注重发现居民潜能，提升居民自我形象，培养居民独立自主的精神。材料中社区里的党员比较活跃，社会工作在工作过程中，可以把党员培养成居民骨干，带领社区居民集体行动，解决社区问题。

(二)改善社区关系，提升社区意识方面：

社会工作者认为社区关系主要有两种表现形式：一是对外关系。它是指社区通过与政府机构、辖区单位建立良好互动关系，表达居民的意见和诉求，同时积极争取资源，以解决社区问题和满足社区需求。二是对内关系。一方面是指社区内部各组织之间的关系，如居委会、服务站(工作站)、业主委员会、物业公司，社会工作者致力于推动各个组织建立互信互赖的关系，合力解决社区问题，促进社区凝聚力的形成;另一方面是指居民和居民之间各种关系，包括邻里关系、本地人和外来人口的关系、代际关系、同辈关系等，社区工作者致力于推动社区居民之间的交流、沟通、协商和合作，促进社区居民之间的互惠、互助，培养相互关怀的社区美德，促进社区归属感的建立。社区中有许多的社区社会组织和志愿者组织，社会工作者可以利用这一资源，向社区组织表达居民的诉求，也可以向他们积极争取资源。

(三)挖掘社区资源，满足社区需求方面：

社会工作者在社区的重要工作是挖掘社区的人力、财力和物力资源，并通过资源的合理配置，来满足社区居民的需求。在这个过程中社会工作者通过发现、挖掘、整合和管理资源的工作，一方面让社区中有需要的居民尽快得到有效支持，提升专业服务的质量;另一方面保证资源的有效运用，避免重复和浪费。社会工作者在挖掘资源过程中，一是重视挖掘社区中的人力资源，如培养社区骨干、招募和组织志愿者工作等;二是重视社会政策研究工作，通过对相关立法、政策、规章的分析，为社区居民和服务对象寻求政府资源的支持;三是重视辖区单位(或组织)的资源发展工作，通过推动辖区内政府机关、企事业和公益性民间组织的合作，推动社区建设，促进社区和谐。

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