【原创】2021社工师中级综合能力考点：我国社会福利行政体系的构成、运作及特点_

【原创】2021社工师中级综合能力考点：我国社会福利行政体系的构成、运作及特点

2021-08-09 15:12:28来源：中公社会工作师考试网

一、我国社会福利行政体系的构成

（一）民政部在社会福利和社会治理方面的职能

(1)拟定社会救助政策和标准，统筹社会救助体系建设，进行城乡社会救助工作。

(2)统筹推进、监督特殊群体权益保障和服务工作，特殊群体包括老年人、残疾人、儿童等。

(3)拟定城乡社区治理工作政策和标准，推动城乡社区治理体系和能力建设。

(4)拟定慈善组织事业发展政策和社会工作、志愿服务政策和标准，推进社会工作人才队伍建设和志愿者队伍建设。

(5)拟定社会组织登记监督管理办法，并对社会组织登记管理工作进行监督。

（二）人力资源和社会保障部在社会福利和社会保障方面的职能

1.人力资源和社会保障规划工作

拟定人力资源和社会保障事业发展规划、政策，起草相关法律、法规草案，拟定部门规章并组织实施；拟定人力资源市场发展规划和人力资源服务业发展、人力资源流动政策，促进人力资源合理流动、有效配置。

2.促进就业工作

负责促进就业工作，拟定统筹城乡的就业发展规划和政策，完善公共就业创业服务体系。统筹建立面向城乡劳动者的职业技能培训制度，拟定就业援助制度。负责就业、失业和相关社会保险基金预测、预警和信息引导，拟定应对预案，实施预防、调节和控制，保持就业形势稳定和相关社会保险基金总体收支平衡。

3.城乡社会保障工作

统筹推进建立覆盖城乡的多层次社会保障体系。拟定养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险政策和标准。拟定养老保险全国统筹办法和全国统一的养老、失业、工伤保险关系转续办法。组织拟定养老、失业、工伤等社会保险及其补充保险基金管理和监督制度，编制相关社会保险基金预决算草案，参与拟定相关社会保障基金投资政策。

4.劳动保护工作

统筹拟定劳动人事争议调解仲裁制度和劳动关系政策，完善劳动关系协商协调机制，拟定职工工作时间、休息休假和假期制度，拟定消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊劳动保护政策。组织实施劳动保障监察，协调劳动者维权工作，依法查处重大案件。

5.维护服务对象合法权益

同相关部门拟定农民工权益维护工作，推动相关政策落实，维护农民工合法权益。

（三）国家卫生健康委员会在社会福利方面的职能

(1)进行国民健康政策规划，拟定国民健康政策，统筹卫生健康资源的配置和规划，推进社区卫生健康基本公共服务向基层延伸。

(2)推进医药卫生体制改革，组织深化公立医院综合改革，制订医疗服务和药品价格政策建议，制订医疗行业管理办法。

(3）负责疾病预防和公共卫生工作，负责指导突发性公共卫生事件的预防控制和医疗卫生救援工作。

(4)完善计划生育政策，负责计划生育管理和服务工作，拟定应对人口老龄化政策，负责推进老年健康服务体系建设。

(5)指导地方卫生健康工作，指导基层医疗卫生、妇幼健康服务体系和全科医生队伍建设。

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