一、完善民办社会工作服务机构管理制度的措施

（一）改进登记方式

在改进登记方式方面，成立民办社会工作服务机构，除了需要符合《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定的条件外，还要求专职工作人员中应有三分之一以上取得社会工作者职业水平证书或社会工作专业本科及以上学历，章程中应明确社会工作的服务宗旨、范围和方式。《民政部关于进一步加快推进民办社会工作服务机构发展的意见》明确指出，民办社会工作服务机构可直接向民政部门依法申请登记。这是民办社会工作服务机构登记管理方式的一大改进。

（二）强化监督管理

（1）要求各级民政部门坚持积极引导发展、严格依法管理的原则，进一步加强对民办社会工作服务机构履行章程、开展活动、使用资金的监督管理，综合运用年度检查、社会评估、绩效评价、信用建设等监督管理手段。

（2）要求对违反章程开展活动、骗取或违规使用政府购买服务与社会捐赠资金、公布虚假失实信息、侵害服务对象权益等行为严肃依法惩处，建立健全责任追究和行业退出机制。（3）要求深入做好民办社会工作服务机构评估工作，将评估结果作为政府购买服务和资源支持的重要依据，充分发挥评估工作的导向、激励和约束作用。

（三）推动信息公开

（1）要求建立健全民办社会工作服务机构信息公开制度，督促民办社会工作服务机构真实、准确、完整、及时地向社会公开组织机构、年报公告、财务收支、捐资使用、服务内容、奖惩情况等重要信息，主动接受社会监督，努力树立良好的社会公信力。

（2）要求依托各级社会组织管理服务信息平台，实现民办社会工作服务机构信息公开与注册登记、申请项目、吸引捐赠的有机衔接，广泛争取社会各界对民办社会工作服务机构

的认可与支持。

二、加强民办社会工作服务机构能力建设的要求

（一）增强民办社会工作服务机构内部治理能力

（1）督促民办社会工作服务机构建立健全以章程为核心的各项规章制度，健全理事会、监事会制度，完善法人治理结构，恪守民间性、公益性、非营利性原则。

（2）以政府购买社会工作服务为杠杆，发挥市场配置资源的决定性作用，促进民办社会工作服务机构提升战略谋划、项目运作、资源整合、创新发展和组织管理能力。

（3）指导民办社会工作服务机构建立健全财务管理制度，主动拓宽资金来源，积极争取企业、基金会和社会各界的资助，增强自身造血功能，增强资金计划、分配与使用的规范性和透明度。

（4）加快培养一批具有社会使命感、掌握现代组织管理知识、拥有丰富管理经验的民办社会工作服务机构管理人才，以及具有扎实理论知识和丰富实务经验、能够指导解决复杂专业问题、引导推动社会工作服务人才成长发展的专业督导人才。

（二）着力提升民办社会工作服务机构服务水平

（1）加强对民办社会工作服务机构提供服务情况的指导、监督与反馈，逐步优化民办社会工作服务机构的区域布局、业务结构和服务功能。

（2）建立健全民办社会工作服务机构服务成效评估指标体系，为评价民办社会工作服务机构服务情况、提升服务水平提供科学依据。

（3）加强民办社会工作服务机构一线服务人员的教育培训，鼓励其参加社会工作者职业水平考试，不断提升其综合素质和专业水平。

（4）指导民办社会工作服务机构结合群众需求和自身优势特点加强服务品牌建设，形成一批社会认可、特色鲜明、具有示范指导作用的优秀社会工作服务项目。

（5）支持符合条件的民办社会工作服务机构承接社会工作专业人才实习实训任务，积吸引导高校社会工作专业毕业生到民办社会工作服务机构就业创业、建功立业。