【原创】2021社工师法规与政策考点：基金会的设立_

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【原创】2021社工师法规与政策考点：基金会的设立

2021-08-11 14:47:24来源：中公社会工作师考试网

考点梳理

《基金会管理条例》对基金会的分类、设立有以下规定：

一、基金会的分类与成立条件

（一）基金会的分类

从是否面向公众募捐的角度，我国的基金会可分为公募基金会和非公募基金会。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会

（二）基金会的设立条件

设立基金会，应出于特定的公益目的，应有规范的名称、章程、组织机构及与其开展活动相适应的专职工作人员，有固定的住所，能够独立承担民事责任。原始基金必须为到账货币资金且达到规定的额度。全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币

2016年，第十二届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国慈善法》，其中的重点要素如下：

第十条规定，设立慈善组织，应当向县级以上人民政府民政部门申请登记，民政部门应当自受理申请之日起三十日内作出决定。符合本法规定条件的，准予登记并向社会公告；不符合本法规定条件的，不予登记并书面说明理由。

本法公布前已经设立的基金会、社会团体、社会服务机构等非营利性组织，可以向其登记的民政部门申请认定为慈善组织，民政部门应当自受理申请之日起二十日内作出决定。符合慈善组织条件的，予以认定并向社会公告；不符合慈善组织条件的，不予认定并书面说明理由。

第二十二条规定，慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。民政部门应当自受理申请之日

起二十日内作出决定。慈善组织符合内部治理结构健全、运作规范的条件的，发给公开募捐资格证书；不符合条件的，不发给公开募捐资格证书并书面说明理由。法律、行政法规规定自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，由民政部门直接发给公开募捐资格证书。

二、基金会的申请与登记

申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交申请书，章程草案，验资证明和住所证明，理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历，以及业务主管单位同意设立的文件等材料。

基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。基金会章程应当载明的事项，包括名称及住所，设立宗旨和公益活动的业务范围，原始基金数额，理事会的组成、职权和议事规则，理事的资格、产生程序和任期，法定代表人的职责，监事的职责、资格、产生程序和任期，财务会计报告的编制、审定制度，财产的管理、使用制度，基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理等。

登记管理机关应当自收到全部有效申请文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

(责任编辑：hui)

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