2021-07-16 10:07:13来源:中公社会工作师考试网
一、临时救助的一般规定
(一)临时救助的基本知识
《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》关于救助制度的含义、对象和标准等内容的规定总结如下;
1.含义
临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。
2.总体要求
(1)坚持应救尽救,确保救助有门,及时救助。
(2)坚持适度救助,尽力而为,量力而行。
(3)坚持公开公正,做到政策公开、过程透明、结果公正。
(4)坚持制度衔接,加强各项救助与保障制度的衔接配合,形成整体合力。
(5)坚持资源统筹,使政府救助、社会帮扶与家庭自救有机结合。
3.范围对象
(1)家庭对象:因火灾、交通事故等意外事件,家庭成员突发重大疾病等原因,导致基本生活暂时出现严重困难的家庭;因生活必需支出突然增加,超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭;遭遇其他特殊困难的家庭。
(2)个人对象:因遭遇火灾、交通事故、突发重大疾病或其他特殊困难,暂时无法得到家庭支持,导致基本生活陷人困境的个人。其中,符合生活无着的流浪、乞讨人员救助条件的,由县级人民政府按有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。
(3)救助对象不受本地户籍的限制。
4·救助方式与标准
(1)救助方式:发放临时救助金、发放实物、提供转介服务等。其具体办法也有详细
规定。
(2)救助标准:要与当地经济社会发展水平相适应。县级以上地方人民政府要根据救
助对象的困难类型、困难程度,统筹考虑其他社会救助制度保障水平,合理确定、适时调整标准。临时救助标准应向社会公布。省级人民政府要加强对本行政区域内标准制定的统筹,推动形成相对统一的区域临时救助标准。
5.工作机制和配套措施
(1)工作机制:建立“一门受理、协同办理”机制;加快建立社会救助信息共享机制;建立健全社会力量参与机制;不断完善临时救助资金筹集机制。
(2)配套措施:加强组织领导,将临时救助等社会救助工作列入地方领导政绩考核体系中。加强能力建设,落实临时救助制度要求,加强基层临时救助工作力量。加强监督管理,明确责任,公开实施情况,加大行政问责力度。加强政策宣传,加大宣传普及力度,加强舆论引导。
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