一、社区公共服务

《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》对社区公共服务的规定如下：

（一）推进社区就业服务

一是加强街道、社区劳动保障工作平台建设，通过提供就业再就业咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等，对就业困难人员提供针对性的服务和援助。二是结合居民物质文化生活需要开发就业岗位，挖掘社区就业潜力，创建充分就业社区，提高就业稳定性。三是探索建立信用社区、创业培训与小额担保贷款联动机制，为下岗失业人员自谋职业和自主创业创造条件。四是建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作联动机制，促进和帮助享受失业保险和低保待遇的相关人员尽快实现就业。

（二）推进社区救助和社会保障服务

加强企业离退休人员社会化管理服务工作；促进和帮助城镇居民按规定参加各项社会保险；加强对失业人员和城市居民最低生活保障对象的动态管理，及时掌握他们的就业及收人状况，切实做到“应保尽保” ；积极开展基层社会救助服务，帮助群众解决生产生活中的实际困难；加快发展社区居家养老服务业；大力发展社区慈善事业，加强对社区捐助接收站点、“慈善超市”的建设和管理。

（三）推进社区卫生和计划生育服务

建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体的社区卫生和计划生育服务网络，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点，为社区居民提供预防保健、健康教育、康复、计划生育的技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。大力培养社区卫生服务技术和管理人员，加强对社区卫生服务的监督管理，保证服务质量。实施国家政策规定的计划生育基本项目免费服务。

（四）推进社区文化、教育、体育服务

一是推进社区文化服务。发展面向基层的公益性文化事业，建设方便社区居民读书阅报、健身、开展文艺活动的场所，加强对社区休闲广场、演艺厅、棋苑、网吧等文化场所的监督管理，促进社会主义精神文明建设。二是推进社区教育服务。调动社区资源和力量支持，保障社区内中小学校开展素质教育和社会实践活动，为青少年健康成长创造良好的补区环境。统筹各类教育资源，充分发挥社区学院、市民学校的作用，积极创建各种类型的学习型组织，面向社区居民开展多种形式的教育培训和科普活动，建立覆盖各类人群的多渠道、全方位的社区学习服务体系。三是开展社区体育服务。培育群众性体育组织，配置相应的健身器材，不断增强居民体质。

（五）着力提升农村社区公共服务供给水平

健全农村社区服务设施和服务体系，整合利用村级活动场所、文化室、卫生室、计划生育服务室、农民体育健身工程等现有场地、设施和资源，推进农村基层综合性公共服务设施

建设，提升农村基层公共服务信息化水平，逐步构建县（市、区）、乡（镇）、村三级联动互补的基本公共服务网络。积极推动基本公共服务项目向农村社区延伸，探索建立公共服务事项全程委托代理机制，促进城乡基本公共服务均等化。加强农村社区教育，鼓励各级各类学校教育资源向周边农村居民开放，用好县级职教中心、乡（镇）成人文化技术学校和农村社区教育教学点。改善农村社区医疗卫生条件，加大对乡（镇）、村卫生和计划生育服务机构设施改造、设备更新、人员培训等方面的支持力度。做好农村社区扶贫、社会救助、社会福利和优抚安置服务，推进农村社区养老、助残服务，组织引导农村居民积极参加城乡居民养老保险。落实和完善优惠政策，村民委员会服务设施用电以及社会福利场所生活用电按居民生活类价格执行。