（四）精神卫生工作

《全国精神卫生工作规划（2015—2020年）》规定如下1.总体目标

到2020年，普遍形成政府组织领导、各部门齐抓共管、社会组织广泛参与、家庭和单位尽力尽责的精神卫生综合服务管理机制。健全完善与经济社会发展水平相适应的精神卫生预防、治疗、康复服务体系，基本满足人民群众的精神卫生服务需求。健全精神障碍患者救治救助保障制度，显著减少患者重大肇事肇祸案（事）件发生。积极营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围，提高全社会对精神卫生重要性的认识，促进公众心理健康，推动社会和谐发展

2．组织领导

精神卫生工作实行政府组织领导、部门各负其责、家庭和单位尽力尽责、全社会共同参与的综合管理机制。国务院卫生行政部门主管全国的精神卫生工作，县级以上地方人民政府的卫生、司法行政、民政、公安、教育、医疗保障等部门在各自职责范围内负责有关的精神卫生工作。

3．全面推进严重精神障碍救治救助

（1）要加强对严重精神病患者和疑似患者登记报告工作，符合资质的医疗机构要对确诊的严重精神病患者进行报告，基层医疗卫生机构发现管辖范围内确诊的严重精神病患者要及时登记并录入国家严重精神障碍信息管理系统。

（2）推行“病重治疗在医院，康复管理在社区”的服务模式，做好患者服务管理。

（3）各地做好各类社会保险和救助制度衔接工作，落实救治救助政策，提高对严重精神病患者医疗保障水平。

（4）逐步建立健全精神障碍社区康复体系，加强精神卫生专业机构对社区康复机构的技术指导。

4，逐步开展常见精神障碍防治

（1）各类医疗机构和高等院校要展开对精神卫生障碍相关知识培训，提高工作人员对严重精神患者的识别能力。

（2）精神卫生专业机构要建立完善工作机制，建立会诊和转诊制度，按照精神卫生分类和诊疗规范提供专业服务

（3）关注重点人群的心理和行为问题，探索本土化常见精神疾病防治模式。

（4）鼓励中医医疗机构和中医医疗人才开展常见精神疾病的干预和治疗。

5，积极开展心理健康促进工作

（1）将心理援助纳入各地突发事件应急预案，组建突发事件心理危机干预团队，定期开展培训。

（2）鼓励、支持社会组织提供规范的心理援助服务信息，依托心理援助热线和网络平台，为公众提供公益服务。

（3）精神卫生机构、综合性医院、专科医院和基层医疗卫生机构都要为辖区内的服务人群提供心理健康服务。

（4）学校要设立心理健康教育专门岗位，建立突发危机预案和心理健康教育示范中心，用人单位也要对员工进行心理健康相关的岗前培训，监狱、看守所等要对监管人员进行心理咨询。

6．提高精神卫生服务能力

（1）加强机构能力建设，通过引进社会资源、政府购买服务等的方式鼓励精神卫生机构发展。各地要充分利用现有资源，加强对县级精神卫生专业机构的建设，没有专业机构的地区，要委托上一级或邻近地区精神卫生机构提供专业指导。

（2）加强队伍建设。每个基层卫生机构至少配备1名专职或兼职人员承担严重精神障碍服务的工作，教育部要加强对此类人才的培养，卫生计生部要加强精神科住院医师规范化培训。

（3）开展中医类精神卫生医师精神卫生障碍防治培训。支持心理专业人才从事心理治疗工作，并落实国家相关政策，提高对精神卫生工作人员的工资待遇。

7．逐步完善精神卫生信息系统

省级卫生计生部门要建立本地区精神卫生信息系统，并逐步与居民电子档案、电子病历等全国数据库对接。加强各地各部门对严重精神障碍患者信息共享，有条件的地区每五年开展一次本地区精神障碍流行病学调查，并加强隐私保护工作。

8．大力开展精神卫生宣传教育

（1）宣传部门要充分发挥传统媒体和新媒体作用，广泛宣传精神卫生核心知识，以及患者战胜疾病、回归社会的典型事例，引导公众正确认识精神障碍和心理行为问题，正确对待精神障碍患者。

（2）要规范对有关肇事肇祸案（事）件的报道，未经鉴定避免使用“精神病人”称谓进行报道，减少负面影响。

（3）教育、司法行政、工会、共青团、妇联、老龄等单位要针对学生、农村妇女和留守儿童、职业人群、被监管人员、老年人等重点人群分别制订宣传教育策略，有针对性地开展心理健康教育活动。

（4）各级卫生计生部门要组织医疗卫生机构开展多种形式的精神卫生宣传，增进公众对精神健康及精神卫生服务的了解，提高自我心理调适能力。

9．开展全国社会心理服务体系建设试点工作

为贯彻落实党的十九大报告中提出的“加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”的要求，努力建设更高水平的平安中国、推进国家治理体系和治理能力现代化，加快实施健康中国战略、促进公民身心健康，维护社会和谐稳定，通过试点工作探索社会心理服务模式和工作机制，国家卫健委等10部门于2018年联合发布了《关于印发全国社会心理服务体系建设试点工作方案的通知》。